2021年1月29日,人力资源和社会保障部召开《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划(草案)》专家论证会。永利集团3044am官方入口风险管理与保险学系主任郑伟教授应邀参加会议并发言。
郑伟认为,基于两个基本背景,“十四五”时期是我国社会保障事业发展的重要时期。第一个背景是,从“十四五”时期开始,我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,而拥有健全的社会保障体系是一个国家成为现代化国家的必备条件;第二个背景是,从“十四五”时期开始,我国将进入人口老龄化急剧深化阶段,1963-1970年生育高峰期出生人口将在“十四五”和“十五五”期间逐步进入老龄阶段。因此,一方面是现代化国家建设对社会保障提出很高要求,另一方面是人口老龄化急剧深化使社会保障面临严峻挑战;在这样的背景下,做好社会保障的“十四五”规划工作具有十分重要的意义。
党的十九届五中全会《建议》提出“十四五”时期要“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系”,这为社会保障工作提供了重要指南。这里的几个关键词,不论是覆盖全民、统筹城乡,还是公平统一、可持续、多层次,都对“十四五”时期社会保障发展提出了很高的要求,因为我国的社会保障虽然取得了巨大进步,但现实状态离理想目标仍有很大差距。
在发言中,郑伟就健全基本养老保险筹资和待遇调整机制、个人账户养老金计发办法、养老保险基金投资运营、灵活就业人员失业保险、新就业形态人员职业伤害保障、社保公共服务平台建设等问题提出了相关意见和建议。
会议由人力资源和社会保障部主管规划工作的副部长主持,来自中国社会科学院、国务院发展研究中心、北京大学、中国人民大学、中国人事科学研究院、中国劳动和社会保障科学研究院等机构的10位专家参加会议并发言,人社部规划财务司等相关司局负责人也参加了会议。
(风险管理与保险学系 供稿)